侨诚移民：美加移民十年巨变，未来路在何方

返回列表来源：www.851visa.com发布日期：2015-08-05 16:05 责任编辑：侨城移民 加入收藏

近，美国EB-5投资移民变政的消息传得沸沸扬扬，令各大移民机构以及投资人士绷紧了神经。那么，美国EB5投资移民政策是不是要变，怎么变?是否会步加拿大后尘，收紧移民政策甚至关闭移民大门?

侨诚移民席顾问Louis表示，美国、加拿大这两位移民老大哥向来是中国人移民的国家，近几年，加拿大却不断收紧了移民门槛，申请难上加难，可以说是传统移民项目趋严的典型例子。

“原来联邦及魁省投资移民都是不设限的，吸引大批中国人，后来，联邦七百个名额申请完之后就没有新的变化了，现在也是处于停止的状态。而魁北克投资移民目前多1200的名额也是远远不够的。省的移民条件又比投资移民要求更多，要在省份内做生意，并且满足当地就业创造等等。总之，加拿大移民路并不好走了。”Louis表示。

加拿大的例子摆在这儿，那么多年来政策并没有大变化的美国EB-5投资移民，是否真如业界预测的那样，会大幅度涨价?

Louis认为，虽然美国EB5投资移民政策是不是要变，怎么变，大家都不知道，确切的消息需要美国方面届时的宣布。但是它为什么要变，业界预测它变化的原因和理由有哪些?我们可以从近十年美国投资移民的浮沉变化来分析，从而一定程度上来预测政策的走向。

十年申请人数迅猛递增

美国移民局的数据显示， 2002年只有142名外国投资者和亲属拿到了绿卡名额，到2007年，数量增加到806人，到2011年增加到3463人，2012年这个数字增加到 7641人，2013全年美国国家签证中心共签发EB-5投资移民签证已达8567张，其中的80%左右的签证都发给了中国人。

10年前，投资移民美国还几乎无人问津，而如今却炙手可热，这除了与国内投资移民热潮相关，还与中国人对EB-5了解及相关项目风险的把控能力提升有直接关系。

2014年8月底，美国EB-5的一万个配额提前用尽，所以2014年8月23日-9月30日期间，美国领事馆停止安排新的移民签证面试。直至从2014年10月1日起，新的1万张签证名额出炉，才重新将转为正常状态。

今年5月，因申请人数过多，历史上个EB-5排期(仅会对大陆人士)已经产生，排期截止日为2013年5月1日，排期倒退两年。同时，美国公民及移民服务局(USCIS)新出炉的2015财政年度第一季审批报告，移民局共收到2941份的I-526申请，比去年同期增加近四成，待审查件数高达13,526份，比去年同期提高近五成，创下历年新高。

十年政策的变化

美国EB-5投资移民由议会在1990年创立，于1992年开始接受申请，并被升格为长期法案。要求投资100万美国美元(目标就业区则为50万美)，并直接创造10个就业机会。此类签证每年有10000个名额。项目在1998年开始关闭，2003年8月重新开放。

为使EB-5可以吸引更多外国人投资，美国政府于1993年起在EB-5移民法规中特别设立了一种“区域中心移民方案(Regional Center Pilot PRogram)”，04年接受申请。投资人投资EB-5区域中心项目，则移民申请条件中对“须直接创造十个就业机会”的规定，可放宽为“直接或间接创造十个就业机会”。

此项规定的放宽，使投资人无需直接承担创造就业以及经营管理的责任，这对于多数不熟悉美国商业环境的投资人而言更具吸引力，这也是区域中心项目吸引海外投资者的大原因，如今90%的申请人是通过区域中心的方式申请的。加上绝大多数区域中心项目位于目标就业区域(仅需投资50万美元)，也使EB-5 成为美国所有移民类别中，申请核准时间短、资格条件限制少的一条便捷通道。

但是，美国EB-5区域中心计划目前还只是一个临时法案，在93年设立以来，该计划已经在国会获得了9次延期，上一期的区域中心临时法案在2012年10月30号到期，在2012年9月份获得三年延期，至2015年9月30日到期。

上一期的延期中，“涨价”一幕并未上演。但是相比2012年，2015年美国投资移民政策改革所面临的国际、国内形势已有根本改变。近来，已经陆续有提案递交，要求规范EB-5申请，并一致要求提高投资移民金额及资金来源证明等。

“除了面临政策的变化之外，还要耗费更多的时间成本等待排期，申请尽早递交。目前的I-526审理积压，加上排期及法案到期变政的影响，接下来的移民申请将呈井喷式增长。”Louis表示。

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